= 제4회 장항 맥문동 꽃 축제 행사대행 용역 =

과업지시서

	경제산업국 (관광진흥과)

목  차

Ⅰ. 사업계획

1. 축제개요	1

2. 중점 추진방향	1

3. 행사장 공간구성(안)	1

4. 과업개요	2

Ⅱ. 세부과업내용

1. 공통 과업사항	3

2. 종합계획 수립	3

3. 프로그램 구성 및 운영 방향	4

4. 세부 프로그램 기획․운영	4

5. 행사장 조성 및 시설 설치	6

6. 인력 운영	10

7. 홍보․마케팅	12

8. 행사장 환경정비	13

9. 지역주민과 함께하는 축제 운영	14

10. 안전관리계획 수립	14

11. 친환경 축제 운영 방안 수립	15

12. 각종 보고회 준비	15

13. 성과보고서 제출	15

14. 회계 처리에 관한 사항	15

15. 기타사항	15

Ⅲ. 과업수행 일반지침

1. 일반사항	16

2. 전문인력의 구성	17

3. 지도 및 감독	17

4. 저작권 등 기타사항	17

5. 보안사항	18

6. 과업수행 결과에 대한 보완의무	18

7. 사업비 정산 등 회계처리	18

8. 과업내용의 변경	19

9. 용역계약의 해지 등	20

10. 손해배상 등	20

11. 성과품 제출 등	21

제4회 장항 맥문동 꽃 축제 행사 대행 용역 과업지시서

Ⅰ		사업계획

1. 축제개요

❍ 축 제 명 : 제4회 장항 맥문동 꽃축제

❍ 기    간 : 2026. 8. 27.(목) ~ 8. 30.(일) [4일간]

❍ 주    제 : 보랏빛 숲에서, 함께 여름을 만나다

❍ 장    소 : 충청남도 서천군 장항 송림자연휴양림 일원

❍ 주최/주관 : 서천군/맥문동꽃축제추진위원회

❍ 주요내용 : 맥문동 꽃피는 절정기간에 맞춰 공연, 경연, 체험, 전시, 판매 등

2. 행사장 공간구성(안)

3. 과업개요

❍ 과 업 명 : 제4회 장항 맥문동 꽃 축제 행사 대행 용역

❍ 과업목적 : 전국적인 명소인 장항 송림자연휴양림의 아름다운 자연환경과 풍부한

먹거리가 어우러진 축제 개최로 지역경제 활성화 및 서천군 이미지 제고

❍ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2026. 9. 18.(금)까지

- 설치기한: 2026. 8. 24.(월) ※안전관리 현장점검을 위해 설치기한 필히 준수

- 리 허 설: 2026. 8. 26.(수)

- 행사기간: 2026. 8. 27.(목) ~ 8. 30.(일)

- 철거기간: 2026. 8. 31.(월) ~ 9. 1.(화)

- 결과보고: 2026. 9. 7.(월) ~ 9. 11.(금)

❍ 사업예산 : 금430,000,000원(금사억삼천만원) *부가가치세 등 제반비용 일체 포함

❍ 과업범위

- 공간적 범위: 충남 서천군 장항읍 송림자연휴양림 일원

- 내용적 범위

❶ 제4회 맥문동 꽃 축제 기본계획을 바탕으로 종합계획 수립 및 세부 프로그램 기획·연출

❷ 행사 추진에 따른 조직 및 인력 운영

❸ 행사장 제반 시설 설치 및 관리

구분	주요 내용
종합계획 수립 및 세부 프로그램 기획·연출	▸맥문동 꽃 축제 기본계획을 바탕으로 축제 세부운영계획 수립 - 축제 전반에 대한 기획, 진행, 안전 등 총괄관리 - 혼잡관리 및 안전대책 강화를 통한 지속가능한 축제 운영·기획 ▸지역자원(맥문동, 솔숲, 바다)을 활용한 프로그램 기획 및 운영 - 세대별 관람객을 위한 맞춤형 프로그램 및 이벤트 발굴 - 관광자원을 활용한 친환경‧체류형·야간프로그램 운영
행사 추진에 따른 조직 및 인력 운영	▸축제 운영에 필요한 조직 및 인력 계획 수립 - 무대공연 및 체험, 퍼포먼스 등 프로그램 출연 운영자 섭외 및 관리 - 행사장 안내 및 질서유지, 출연진 경호, 청소인력 운영
행사장 제반 시설 설치 및 관리	▸주무대 세트 구조물 및 시스템 등 설치 - 주무대(30m*15m) 및 TFS텐트(35*70m) 설치 - 음향, 조명, 세트, 영상, 발전차 등 무대 운영 시스템 설치 ※ 구조안전진단 필수, 제반서류 일체 제출 ▸행사용 부스 및 관광객 편의시설 설치 - 몽골텐트(90여 동), 부스테이너(5동 내외, 3x6m 기준) 그늘막·무더위쉼터 설치 - 프로그램 진행 관련 각종 시설‧장비 임차운영 및 철거

Ⅱ		세부 과업내용

1. 공통 과업사항

❍ 축제의 목적에 부합하는 종합계획을 수립하고 축제가 성공적으로 개최할 수 있도록 성공전략 제시

❍ 과업수행자는 분야별 별도의 책임자를 지정하여 문제 상황 발생 시 즉각 대응하여 책임 있는 행사 운영

❍ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰 금액 범위 내에서 실행 가능한 것으로 간주

※ 입찰금액 범위를 넘어 추가 제안도 가능하나 제안실행을 위한 가격도 함께 제시해야 하며 입찰금액에 미포함됨을 반드시 명시. 제안서에는 있으나 입찰금액에 미포함된 제안의 경우에는 대행사의 자부담으로 실행하여야 함

※ 입찰금액 범위를 넘어서는 제안은 평가 시 점수에 미반영하되 협상과 추가 과업 부여 등의 참고자료로 활용

2. 세부 운영 계획 수립

❍ 제4회 장항 맥문동 꽃 축제 기본계획을 토대로 행사 프로그램 및 공간 조성 등 축제 전반에 대해 총괄 기획하여 축제 종합계획을 수립하고 세부 추진계획은 발주처와 협의 추진

❍ 발주처가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부 실행 계획과 실현 가능하며 효율적 예산집행을 위한 실행 예산계획, 행사실행 매뉴얼, 시나리오 등을 별도 제출

❍ 축제 테마에 따른 프로그램별 주제 설정 및 연계성 강화(연계 스토리라인 구성)를 통해 지속적인 축제 분위기 조성

❍ 계약체결일부터 축제 종료 시까지 총괄 감독자 등 책임 있는 관계자가 현장에서 행사 전반적인 책임·관리

❍ 행사의 질적 향상을 위해 기획력을 갖춘 분야별 감독(연출감독, 예술감독 등) 및 행사진행 전문인력을 구성·운영

❍ 관람객 중심의 운영 및 안전·편의 계획 수립과 장소별 테마에 맞는 공간 구성으로 행사장 방문객 만족도를 극대화

❍ 폭염·장마·태풍 등 여름철 기상악화 및 전염병 유행 등에 대비한 행사 운영 관리계획 수립

❍ 무더위 해소를 위한 다각적 대비책 마련(무더위 쉼터 및 체험부스 등)

❍ 행사관련 책임보험 가입(생산물배상책임보험 및 행사 책임보험 등)

❍ 기타 축제 기획·운영 관련 사전준비 및 발주처에서 지정하는 사항 수행

3. 프로그램 구성 및 운영 방향

❍ 축제 추진 방향에 따른 흥미요소 개발, 축제 핵심콘텐츠 개발·제안

- 전년도 개최 내용을 기반으로 보완 및 강화된 콘텐츠 제안

- 타 지역축제와 중복되어 차별성이 없는 콘텐츠 제외

❍ 정체성에 부합하는 독창적인 퍼포먼스 연출·제안하고, 송림 자연휴양림과 송림동화 등을 연계한 체류형·참여형 프로그램 아이디어 제안

❍ 제안하는 공연 및 각종 프로그램은 축제 추진방향에 부합하며 실행 가능한 프로그램이어야 함

❍ 축제 사전 준비부터 종료 시까지 프로그램 구성 기본방향에 따른 세부 장소 확정 및 제작·진행·관리·운영 등 행사 준비 전반 수행

❍ 기타 프로그램 운영에 관련된 제반 사항은 대행사 책임하에 관리·운영

❍ 일정별, 장소별 프로그램 운영 일정 및 방법 등 제시(타임테이블)

❍ 전염병 유행 및 기상 상황 악화 시 대체 프로그램 발굴·운영

4. 세부 프로그램 기획·운영

가. 공식행사

❍ 개․폐막 행사

- 2026. 8. 27.(목) 오후 개최 / 제4회 장항 맥문동 꽃 축제 기념 축하공연

- 의식행사를 최소화하고 축제 주제에 부합하는 독창적인 개막 퍼포먼스 제안·구성(식전공연 포함)

- 개·폐막 축하공연 출연진 섭외 및 관리, 계약서 체결 등 전반 운영

- 축제 컨셉에 맞는 축하공연 및 지역예술인 공연 연출

개막식	폐막식
· 서천과 장항의 스토리를 연결할 수 있는 스토리텔링 그림자 연극 진행 · 특정 음악에 적합한 LED 퍼포먼스 수행	· 서천의 ‘환경’, ‘재생’ 등을 주제로 전문가, 지역민, 청년 등을 모아 이야기하는 토크콘서트

나. 공연·경연 행사

❍ 공연·경연 행사 기획·연출 총괄

- 주제에 따른 주무대 및 기타 행사장에서 추진되는 행사 전반 기획 및 연출

- 시간대별(14시~21시), 연령별 특징을 고려한 프로그램 운영 일정 및 방법 등 제시

- 프로그램별 적격한 출연진 섭외 및 관리, 계약서 체결 등 프로그램 운영을 위한 제반 사항 총괄 및 전반 운영

- 서천군 지역 예술단체의 효율적인 참여방안 제시

※ 경연 등 축제 이전 사전 참여가 필요한 경우를 고려한 구체적인 계획 수립 필요

- 축제의 성공적인 개최를 위해 지역 문화예술에 발전에 기여할 역량이 있는 지역 공연단체를 심사하여 선정

다. 대표 프로그램 운영 계획(안)

프로그램 분류	프로그램	기능	내용	장소
[공연/이벤트] 함께 즐기는 보랏빛 화음	맥문동 라이팅 블라썸	공연	야간시간대 행사 분위기를 고조시킬 수 있는 개, 폐막 이벤트	주무대
	군민과 함께하는 보라-콘서트	공연	일자별다양한 분야의 가수와 지역주민단체를 섭외하여 축제 분위기를 고조시키는 공연프로그램	주무대
	송림 썸머프린지	공연	지역권 문화예술인을 섭외하여 운영되는 프린지 공연	송림동화 무대
	드레스코드 퍼플데이	경연	보라색 의상 베스트 드레서를 선정하는 시민 대상 이벤트	주무대
[체험/투어] 함께 만드는 보랏빛 추억	맥문동 에코 워크샵	체험	만들기 형태의 가족단위 친환경 ESG 체험프로그램 운영	송림동화
	모바일 스탬프투어 장항 한 바퀴	투어	축제 참여도 유발을 위한 모바일 스탬프 투어	축제장 일원
[특화] 함께 느끼는 보랏빛 송림	맥문동을알다	전시/ 안내	맥문동에 대한 이해를 높이는 주제관 전시 및 종합안내소	축제장 입구
	보랏빛 몽환의 숲	전시	송림동화 미디어아트 시설을 활용한 야간 미디어아트 전시	산책로 및 송림동화 광장
	보라색 포토존	전시	애니메이션과 연계한 캐릭터 포토존 전시	축제장 일원
[지역연계] 함께 만나는 보랏빛 내일	송림 달빛 주막	식음	오후부터 운영되는 맥주/소곡주 판매 친환경 부스	송림 해변
	맥문동장터	식음	맥문동을 주제로 한 지역 먹거리 판매 목적 친환경 부스	무대 주변
	서천 상생팝업마켓	홍보/체험	기관/농촌체험마을/맥문동테마 체험 판매업체 참여 홍보부스	송림동화 광장
	맥문동퍼플 랑도네	체험	서천군 청소년도슨트와연계한 청소년 생태 해설 프로그램	축제장 일원
	송림네컷	체험	해시태그를 통해 축제를 바이럴하고 홍보하는 사진출력 이벤트	송림동화
기타	- 관광객 체류를 위한 야간 특화 프로그램 제안 - 지역생태관광 교육프로그램 운영으로 참여 유도 - 가족 단위, 중장년층 등 세대별 특화 프로그램 개발 - 서천 갯벌과 장항 송림의 스토리를 표현하는 ESG 프로그램 개발 및 운영 - 제3회 장항 맥문동 꽃 축제와의 차별화 방안 제시 축제 연계 행사 기획 및 운영 - 지역의 스토리 및 테마를 담아 개발한 특화 프로그램을 지역명소와 연계 하여 관광객들이 체험할 수 있는 프로그램 및 이벤트 제안

5. 행사장 조성 및 시설 설치

가. 기본사항

❍ 행사 콘셉트(맥문동, 송림숲, 해변 등)를 반영한 행사장 조성계획 수립

❍ 공간별 활용계획에 부합하는 게이트와 유도 사인물 설치

❍ 행사 관련 인력 ‧ 물품 등의 구매 ‧ 배치에 관한 사항, 시설물 디자인 ‧ 제작 등 행사장 공간 배치에 관한 사항, 시설물의 운영 ‧ 유지보수 ‧ 관리 ‧ 철수에 관한 사항 등 행사장 조성 및 운영에 대한 전반을 대행사가 총괄

❍ 전년도 축제 개최 당시 설치된 시설 장비의 수량 등을 참고하되, 프로그램 구성 및 관람객 동선과 안전을 최우선으로 고려하여 품질이 우수한 제품으로 축제 추진에 필요한 충분한 수량 산정·제시

- 야외시설물은 충분한 수량을 확보해 행사 진행에 차질이 없도록 하며, 비품 및 장비 등은 깨끗하고 손상이 없는 제품을 확보하여 비치

- 강풍, 우천 등의 자연재해와 관람객 안전사고 예방을 위해 최대한 안전하게 설치하여야 하며, 수시 점검을 통해 미비한 사항은 즉시 보완 조치하여야 함

❍ 과업수행자는 설치시설 전반에 대한 상세한 계획, 일정표, 주요 자재 반입계획 등을 발주처에 제출

❍ 행사장 내 시설물 디자인은 전문 인력의 기획 ‧ 연출에 따라 행사장 공간 구성과 축제 테마의 스토리 라인 등을 고려하여 통일된 디자인으로 구성

❍ 각 주제별 zone을 부각시킬 조형물, 부스, 다양한 볼거리 제공

❍ 행사 운영에 필요한 인 ‧ 허가 사항, 시설물 임차 및 저작권 사용 등 대외 행정절차 모두 이행

❍ 과업수행자는 설치 과정 중 기본계획의 변경이 필요한 경우 발주처와 상호 협의하여 결정

❍ 행사장 설치 및 철거 시 안전사고가 발생하지 않도록 안전관리를 철저하게 하며, 안전사고 발생 시 과업수행자가 민․행사상의 모든 책임을 짐

❍ 계약 이행 중 기존 시설물 등에 피해가 발생할 경우 과업수행자 부담으로 즉시 원상복구

❍ 시설 설치 시 맥문동을 훼손하거나 대지를 굴착하는 등의 행위는 불가능

❍ 행사장 내 모든 시설은 설치 후 철거 원칙

❍ 참여점포 수는 조성공간 여건 등을 고려하여 쾌적한 행사장 환경을 유지할 수 있는 적정한 규모로 발주처와 협의하여 결정

나. 무대설치·운영

❍ 제4회 맥문동 꽃축제만의 차별화된 무대 디자인 제안(평면도, 단면도, 배치도 등 제안서 첨부)

❍ 주무대는 발주처와 협의하여 지정된 장소에 강풍․강우 등 안전을 고려하여 무대를 설치하고 운영(전담인력 상근)

❍ 무대설비(음향, 트러스, 전광판, 특수효과 등) 설치 및 운영계획 수립

❍ 음향, 조명, 영상, 중계, 특수효과 등 장비 사양 등 세부내역 제시

- 주무대(30×15m) 디자인 및 음향, 조명, 트러스, LED전광판(300inch이상),

바닥, 발전차, 특수효과, 중계시스템 등 전국 최고 사양으로 설치

※ 구조안전진단 필수, 제반서류 일체 제출

- 주무대 관람석 돔텐트(35×70m) 및 좌석(약 2,000석 규모) 설치

※ 무대 및 관람석 규모는 향후 협의하여 조정 가능

- 무대 운영에 필요한 전기를 안정적으로 공급할 수 있도록 충분한 용량의 발전차 및 임시전력을 설치 ‧ 운영

※ 공연에 필요한 시설, 장비 등에 대하여 제시된 기준 이상의 사양으로 창의적인 연출안 제시 가능

다. 경관 조성

❍ 심야까지 운영되는 행사장의 축제 분위기 연출을 위해 행사장에 다수의  감성 스팟 및 야간경관 조명시설 등 경관조성

- 조명시설은 축제 테마와 공간 구성에 적합하도록 제작 ․ 설치하며, 조명시설의 종류와 디자인 및 배치 등은 발주처와 사전 협의

라. 각종 행사 부스 설치 ‧ 운영

❍ 행사운영을 위한 각종 부스는 통일된 디자인의 MQ텐트 설치를 기본으로 하되, 체험‧먹거리‧판매 부스는 조성공간에 적합한 디자인으로 설치하며 종합관광안내소, 송림동화 부스 등 발주처 지정 부스는 디자인 부스로 별도 제작·확보하고, 전체 규모는 90동 내외(5×5m 기준)로 구성함.

- 주제관 및 전시관은 부스테이너(3×6m 기준) 약 6동을 별도로 조성함.

- 부스별 의자 및 테이블 등 기본적인 운영 비품 등은 충분한 수량 확보

- 각종 부스의 설치 위치는 프로그램 참여 및 관람 등을 위한 동선을 종합적으로 고려하여 발주처와 협의한 지정 장소에 기한 내 설치 완료

- 텐트 프레임은 알루미늄 합금 재질로 불가항력적 태풍이나 돌풍 등을 제외하고 설치장소의 노면 등을 훼손하지 않으면서 안전에 지장을 받지 않을 정도로 견고하게 시공

- 부스는 출입이 용이하면서 출입구를 제외한 3면은 칸막이를 설치하고, 안전 및 도난에 대비하여 잠금장치 및 이탈 방지 장치 설치

❍ 먹거리 구역은 조리에 필요한 제반시설 설치

※ 행사에 소요되는 시설, 장비, 물품의 수량 등은 행사장 여건 및 행사내용을 고려하여 서천군과 협의 하에 가감, 대체할 수 있음

마. 셔틀버스 운영

❍ 셔틀버스 운행 개요

- 운행기간: 2026. 8. 27.(목) ~ 8. 30.(일)

- 운행간격: 기본 15분 간격 운행(탑승객에 따른 탄력적 운영)

- 운행대수: 25인승 버스 36대(1일 6대 배차)

- 운행노선: 장항역 ↔ 장항국가생태산업단지 ↔ 축제장

임시1주차장(국립해양생물자원관 옆) ↔ 축제장

장항 송림자연휴양림4주차장 ↔ 축제장

장항시외버스터미널↔문화예술창작공간↔임시주차장2↔임시주차장3 ↔ 축제장

- 운행시간

- 2026. 8. 27.(목) ~ 8. 29.(토) ►  09:00 ~ 21:30(개막식 당일은 22:00)

- 2026. 8. 30.(일) ► 09:00 ~ 18:00

❍ 대행사는 주된 영업소의 소재지가 충청남도 서천군에 있으며 여객자동차 운수사업 및 관련 법규에서 정한 기준에 결격이 없는 업체를 우선적으로 고려하여야 함

❍ 발주처는 현장 여건에 따라 셔틀버스 운영에 관한 사항에 대해 조정을 요구할 수 있으며 대행사는 발주처의 조정 요구에 성실히 따라야 함

❍ 대행사는 셔틀버스 운행 시 이용객이 맥문동꽃축제 셔틀버스임을 인지할 수 있도록 버스 내․외부에 표시하여야 함

❍ 운행기간 중 투입되는 근무자에게 안전사고가 발생하지 않도록 자체교육을 반드시 실시하여야 하며, 근무 중 발생하는 사고에 대한 모든 책임을 짐

※ 셔틀버스 운행노선 및 운행대수는 상황에 따라 변동가능함

❍ 셔틀버스 운행 노선(안)

바. 기타 부대시설 설치․운영

□ 관광객 편의시설 설치 및 무장애 환경 조성

- 종합안내소, 유모차&휠체어 대여소, 수유실 등 각종 편의시설

- 주요 동선에 폭염대비 더위저감 시설(그늘막, 미스트터널 등)을 설치

- 어울림 공간조성 및 공간이용 지원(선베드, 빈백, 파라솔, 스툴 등)

❍ 행사장 구성에 따른 관람객 밀집을 예상하여 필요시 이동식 화장실 추가 배치(4곳)

6. 인력 운영

가. 기본사항

❍ 종합상황실 운영

- 비상상황 및 응급상황 대처, 주요 내빈 및 언론사 취재 응대 지원, 행사 관련 종합정보 및 서천군 관광명소 정보 제공, 기타 민원 처리 등

- 종합상황실 운영에 필요한 비품 설치

❍ 축제 운영에 따른 조직 및 인력 계획 수립

- 축제 운영에 필요한 인력은 모두 과업수행자가 채용 및 확보

- 축제 준비, 실행, 종료에 따른 인력 투입 및 업무분장·임무 제출

❍ 출연진 구성 ‧ 섭외 ‧ 계약체결 ‧ 공연 및 관리와 행사운영을 위한 조직과 인력구성 ‧ 관리계획 수립․총괄

❍ 대행사는 행사운영에 필요한 충분한 인력을 확보 ‧ 배치하고, 배치된 인력이 맡은 업무를 차질 없이 수행할 수 있도록 사전 교육과 업무 매뉴얼 작성 ‧ 배부

❍ 모든 종사원은 신원이 확실하여야 하며, 분야별 분장 사무에 대한 모든 인원의 명단을 작성 ‧ 제출

❍ 출입 ‧ 차량 비표를 제작 ‧ 배부하고, 행사관계자와 일반 관람객이 구분될 수 있도록 행사 티셔츠 등을 제작하여 착용

❍ 안전관리감독관 배치로 상시점검 및 정기점검 후 보완조치

나. 전문인력

❍ 계약체결과 동시에 대행 용역을 수행할 총괄책임자를 선임하여 보고

- 총괄책임자는 상시 상주체제를 유지하고, 보고회 등 발주처가 요청하는 회의에 참석하며 과업 전반을 책임지고 수행하여야 함

- 총괄책임자의 역량 및 자질 등이 부족할 경우 발주처의 요청에 따라 즉시 교체하여야 함

❍ 현장 경험이 풍부한 전문 기술감독, 보안인력, 안전인력 등을 확보하여 운영하고, 무대 행사에는 전문 경호인력 확보 ‧ 배치

다. 운영인력

❍ 무대 및 프로그램별 운영요원, 행사 진행요원, 시설물 관리요원 등 행사운영을 위한 인력 구성 ‧ 배치 ‧ 관리

❍ 운영인력은 행사운영을 위한 각 파트를 조직하고 파트별 구성 인력의 업무를 분장하여 운영하며, 체계적인 인력 운영을 위해 각 파트별 관리자 지정

❍ 전문인력을 제외한 단순노무 인력은 지역주민을 우선 고용하고, 행사종료 후 실적 제출

❍ 안전관리교육 이수자, 안전관리 자격증 보유자 현장배치를 통해 비상상황 발생 시 즉각 대처

라. 축제장 경호·경비

❍ 축제장 시설 및 물품 등 행사장 전반에 대한 경비

- 주무대 출연자 경호·관람객 통제

- 주무대 공연 시주변 질서유지 및 관광객 안전보호를 위한 경호 및 통제 관리

- 관광객 통제를 위한 안전펜스 및

※ 용역비에 포함하여 대행사 자체에서 운영하는 경호․경비 인원수와 소요예산을 구체적으로 제안

※ 대행사에서 제출한 인원이 포함된 ‘안전 및 교통 대책’ 제안

※ 제안서 발표시 자체 운영하기로 한 인원은 필히 이행하여야 함

❍ 경호경비 근무개요 및 운영 인력규모(안)

·근무시간: 주무대 공연 진행 시

·근무장소: 맥문동 꽃 축제장 주무대 일원

구 분	일자별
	계	8.27. (목)	8.28. (금)	8.29. (토)	8.30. (일)
09:00~ 16:00	40	10	10	10	10
16:00~ 22:00	40	10	10	10	10
계	80	20	20	20	20

※ 운영인력규모의 경우 발주처의 요구 및 프로그램 상황에 따라 변경될 수 있음

※ 해당 구간을 중심으로 하되 현장 상황에 따라 조정

·사전교육(축제장 지형․구조 및 취약지점 파악, 각 근무지와 책임 구역,

근무요령 및 안전수칙 숙지 등)을 실시하고 근무기간 중 매일 지시사항

전달과 안전교육 등을 실시하여야 함

7. 홍보 ‧ 마케팅

가. 축제 홍보전략 제시 ‧ 실행

❍ 온․오프라인 홍보 전략, 타겟 마케팅 전략, 바이럴 마케팅 등

- 시기, 대상, 매체별 단계적 홍보전략 수립

- 대행사와 발주처가 상호 협력하여 홍보역량을 결집할 수 있도록 효율적인 역할 분담 체계 구축

- 대행사에서 보유한 홍보 채널과 섭외한 출연진의 SNS 등을 통해 사전홍보 강화

- 홈페이지 및 SNS 제작 및 운영을 통한 프로그램 등 축제 홍보

- 개막행사, 각종 공연 등 온라인 중계 실시

❍ 언론 홍보

- 공중파 방송국 TV 및 라디오를 통한 스팟광고와 자막광고, 공개방송, 기타 언론매체 등을 통해 홍보

- 축제 진행에 필요한 내용(차량 통제, 참여자 모집 등) 지역/중앙 언론사 보도자료 및 웹 홍보물 등 배포로 매체·타깃별 홍보 진행

※ 참가자 모집 프로그램 기획 시 모집 시기/선정방법/신청 및 관리 방안/개인정보 보안대책 등 포함

나. 행사장 안내 및 홍보 사인물 제작

❍ 행사정보 제공 및 관광객 편의를 위한 안내물 설치 운영

- 각 부스별 현수막, 안내 및 유도 사인물, 축제장 안내도, 각종 배너, 외국인용 안내문, 주요 개별행사 현수막 등(모든 홍보물은 키비주얼 디자인을 이용하여 통일감 있게 제작)

다. 사진 촬영 및 영상 송출

❍ 축제기간(4일) 현장 전문 사진작가 3명 이상 구성․현장 촬영

❍ 축제 메인 무대 활용 영상제작(루핑영상, 오프닝 영상 등 포함)

❍ 대표 프로그램 및 주요 행사 진행 시 촬영 영상 주무대 스크린으로 동시 송출

❍ 축제(공연, 전시, 강연 등) 현장중계 및 녹화 편집

❍ 전반적인 축제장 현장 스케치 사진, 동영상 촬영(드론 포함) 및 하이라이트 사진/영상 편집 일체(편집 결과물 및 원본 영상 납품)

❍ 짧은 클립(30초 내외)으로 다용도 활용가능한 축제 홍보 영상 기록․편집 제공

8. 행사장 환경정비

❍ 행사기간 내 행사장 일원을 청결하게 유지하여 관광객들에게 쾌적한 환경 제공

❍ 대행사는 작업자의 안전을 위하여 최선을 다하여야 하며 사고 발생 시 과업수행자의 책임으로 함

가. 행사 전/후 환경정비에 관한 사항

❍ 행사 전/후 행사장 청소 및 분리수거(송림자연휴양림, 행사장 주변지역, 주차장 일원)

- 운영인력규모(안) ※ 근무시간: 09:00~18:00

구분	계	행사장 주변	주차장	비고
합계	10	6	4
8. 26.(수)	5	3	2	행사 전
8. 31.(월)	5	3	2	행사 후

- 행사 직후 간단한 환경정비를 실시하여야 하며, 모든 시설물 철거가 완료

된 후(8. 31. 예정) 전체적인 환경정비 실시

나. 행사기간 환경정비에 관한 사항

- 운영인력규모(안) ※ 근무시간: 09:00~21:00

구분	계	행사장청소	분리수거	화장실청소	먹거리부스
합계	72	36	8	16	12
8. 27.(목)	18	9	2	4	3
8. 28.(금)	18	9	2	4	3
8. 29.(토)	18	9	2	4	3
8. 30.(일)	18	9	2	4	3

- 화장실은 바닥, 대․소변기 및 세면기 등 수시로 청소하며 화장지 등 소모품이 부족하지 않도록 수시로 보충해줘야 함

※ 송림동화 화장실 포함

- 수거된 쓰레기는 분리수거 하며 종량제(공공용) 봉투에, 재활용품은 투명봉투에 담아 지정된 장소 배출

- 청소에 필요한 비품 및 집기류 준비하여야 하며, 청소원은 소정의 복장 착용

- 먹거리 부스는 관람객의 편의에 방해가 되지 않도록 유의하여 수시 청소

- 과업수행자는 청소인력 선발 및 직무․안전교육을 시행하고 행사장 관리 총괄

※ 다회용기 사용에 따른 다회용기 반납 부스의 경우 인력 별도 배치 예정

9. 지역주민과 함께하는 축제 운영

❍ 과업추진 시 우선적으로 서천군 관내업체 참여 고려하여야 함

❍ 사업 전반에 소요되는 자재, 용품, 홍보물 등은 우선적으로 서천군 관내 업체에서 구입 및 사용

❍ 주민주도 각종 프로그램 발굴 협조 및 수용

❍ 지역주민과의 상생발전 방안 제시

❍ 서천군에서 진행하는 운영 프로그램이나 행사(공연 등) 추진 시 협조

10. 안전관리계획 수립

❍ 주요 주차장이 분산된 점을 고려한 동선 안내 및 안전관리계획 수립 및 운영

❍ 화재, 도난, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

- 재난 및 안전관리 기본법 제66조의11에 따른 안전관리계획 수립

❍ 미세먼지, 비상저감 등 대비 계획 마련

❍ 강풍․폭우 등 갑작스러운 재난 상황 대책 마련

- 기상 악화 시 상황변화에 대비한 시설물 안전 조치 등

- 우천과 강풍에 대비한 구조물과 무대의 특별안전방안 제시

❍ 안전관리부서에서 사전 안전점검 시 점검결과에 따른 보완 조치 수용

❍ 유관기관(경찰서, 소방서 등)과의 업무 협조 체계 구축

❍ 행사보험에 가입하며 안전사고 발생 시 과업수행자의 책임으로 함

❍ 비상상황별 시뮬레이션을 통한 매뉴얼 수립

- 시스템고장, 화재발생, 인력, 동선 등 다중밀집사고 방지를 위한 사전매뉴얼       작성 및 일일 점검을 통해 명확한 업무 체계 확립

11. 친환경 축제 운영 방안 수립

❍ 친환경 축제 전략 수립(쓰레기 최소화, 친환경 이미지 구축 등)

❍ 제로웨이스트 등 자연친화적 행사장 환경 마련방안 제시

※ 먹거리부스 등 다회용기 지원 예정

12. 각종 보고회 준비

❍ 제4회 장항 맥문동 꽃 축제 추진에 따라 개최하는 각종 보고회 준비

- 실행계획 보고회, 결과보고회, 1시군 1품 축제 평가자료 등

- 보고회 준비사항

․ 보고회 발표자료 작성 및 출력(30부)

․ 보고회 현수막 및 배너

❍ 보고회에 들어가는 경비는 과업수행자가 부담함

❍ 보고회 일정은 발주처와 협의하여 결정

13. 성과보고서 제출

❍ 성과보고서 제출 범위

- 실행계획 보고서, 결과보고서, 평가자료, 각종 보도자료 사진 및 홍보동영상 등 행사관련 자료 일체보고서 제출

❍ 성과물 제출 방법

- 행사관련 사진 및 동영상 자료 : USB 2세트

- 최종 결과보고서 : 전자파일 및 책자 10부

14. 회계 처리에 관한 사항

❍ 총 사업비 범위 내 비용집행을 위한 세부 지출계획 수립

❍ 행사 종료 후 30일 이내에 정산 보고

❍ 정산내역서는 회계법인의 회계검토 완료 후 제출

15. 기타사항

❍ 축제와 관련된 인허가는 과업수행자가 직접 수행

❍ 기타 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 추진

❍ 행사에 소요되는 물품은 과업수행자가 전담하여 확보, 배치 운영

❍ 행사기간 중 및 완료 후, 행사장 주변 청소 실시

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 본 과업지시서는 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 등에 의거하여 수행하여야 한다.

나. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 본 지시서에 의한 과업의 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 수행하여야 하며, 본 지시서의 해석상 이의가 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

다. 본 과업지시서를 기본으로 수행하되 발주처의 요청이 있을 경우 그 방향과 내용을 조정할 수 있다.

라. 본 과업을 수행함에 있어 과업 수행자는 해당분야의 경험을 토대로 신의와 성실의 원칙에 입각하여 용역임무를 완수하여야 한다.

마. 과업수행자는 본 과업전반에 대해 발생 가능한 제반 문제점을 고려하며 필요시 이에 대한 대책과 해소방안을 발주처와 긴밀하게 협의한다.

바. 본 과업과 관련한 제반업무에 대해 발주처의 발의와 요청이 있을 경우 과업수행자는 즉시 이에 응하며 성실히 협의에 임하고 수행하여야 한다.

사. 본 용역사업은 과업지시서 및 발주처의 협의에 따라 성실히 수행하되 발주처에서 정한 제반 계약에 대한 규정을 준수한다.

아. 본 과업수행과정에서 획득한 자료, 결과물 등을 발주처의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유, 활용할 수 없다.

자. 본 용역에 대해 과업수행자의 귀책사유로 인해 과업 수행 중 수정 보완의 필요성이 제기되었거나 용역완료 후 추가조치 필요사항, 미비사항이 발생되었을 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정ㆍ보완하여야 한다.

차. 과업 수행 중 부득이한 사유로 변경사항이 발생할 경우 발주처와 협의를 거쳐 과업을 진행하여야 한다.

카. 성과품의 제작과 납품은 본 과업지시서의 목록에 준하되 발주처의 요청이 있을 때에는 그 형식과 수량을 조정할 수 있다.

타. 본 과업을 위해 용역 수임자는 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성 효과적인 업무수행을 위하여 발주처와 긴밀하게 업무 연락이 이루어지게 하여야 한다.

파. 이 계약에 관한 소송은 서천군의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

2. 전문인력의 구성

가. 본 과업수행 용역에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 학식과 경험이 풍부한 기술자와 전문가로 구성하여, 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 한다.

나. 과업수행 용역 업무를 수행함에 있어 발주처가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정하는 자는 교체를 명할 수 있으며, 과업 수행자는 이에 응하여야 한다.

다. 과업수행자는 본 과업지시서 및 집행 지침에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 한다.

라. 과업수행자는 본 과업과 관련된 국내․외 최신자료 및 정보를 수집하여 활용될 수 있도록 한다.

3. 지도 및 감독

가. 발주기관은 이 과업과 관련하여 과업수행자의 업무를 지도·감독한다.

나. 발주기관은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행자의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 감독, 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행자는 이에 따라야 한다.

다. 발주기관은 과업과 관련한 과업수행자의 사무처리가 관계법규 등에 위배 되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정 조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

4. 저작권 등 기타사항

가. 용역결과 성과물의 지적재산권, 판권, 특허권, 사용권, 소유권 등은 모두 발주처에 귀속된다.

나. 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때 과업수행자는 민․형사상의 모든 책임을 진다.

다. 본 과업 수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 특허권 등의 권리 사용 시는 과업수행자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

5. 보안사항

가. 과업수행자는 과업 착수와 동시에 보안 각서를 제출하고 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 직원 교체 시 업무인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 하고 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

나. 과업수행자는 본 용역과 관련된 자료수집 및 생산된 자료와 모든 기록에 대하여는 발주처의 소유로 하고, 발주처의 승인 없이 타인에게 제공, 대여 또는 공표할 수 없으며, 그 내용 중 비밀 유지가 필요한 사항은 보안 조치를 하여야 하고, 자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

6. 과업수행 결과에 대한 보완의무

가. 과업수행 중 보완사항 발생 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의에 의하여 진행하며 발주처의 의견을 우선 반영한다.

나. 발주처와 협의를 거친 사항이라도, 과업완료 후 보완이 필요할 경우 보완 요구를 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 자기 부담으로 즉시 보완하여야 한다.

7. 사업비 정산 등 회계처리

가. 예산집행은 세부실행계획서의 예산계획에 의하여 집행하고 사업비는 계약상대의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며, 발주기관은 계약상대가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정한다.

※ 사업계획의 변경이 불가피한 경우, 사전에 발주처의 승인을 받아야 함

나. 계약상대는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정안전부 예규 제282호)」제2절 ‘선금 및 대가 지급’에 의거하여 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출하여야 한다.

다. 계약상대는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 한다.

라. 사업비의 정산은 계약체결금액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요금액에 대해 발주자의 지급의무는 없으며, 지급하지 않는다.

마. 과업수행자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 한다.

바. 과업수행자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

사. 과업수행자는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

아. 과업수행자는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 회사에서 지급하는 임금 외에 행사비에서 별도의 인건비를 지급할 수 없다.

자. 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사결과 또는 발주기관이 정산서 등의 검토결과 사업내용이 부실하거나 발주기관이 계약상대에게 지급한 사업비가 과다 지급된 것으로 판정되었을 경우에는 발주기관이 계약상대에게 지급하는 최종 사업비에서 과다 지급액을 차감하여 지급하고, 사업비의 지급이 완료된 경우에는 계약상대는 즉시 발주기관에게 과다 지급액을 반납하여야 한다.

8. 과업내용의 변경

가. 발주처의 정책변경이나 과업지시서 상의 예측내용과 달라진 경우나 기타 불가피한 사정이 발생한 경우 계약 범위, 비용 및 기간 등 과업 내용을 변경할 수 있다.

나. 용역비는 과업 완료 후 정산 조치하되, 추가 용역비는 청구할 수 없으며, 과업 완료 후라 하더라도 과다 계상액은 환수조치 할 수 있다.

9. 용역계약의 해지 등

발주기관은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상요구 등을 할 수 없다.

가. 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

나. 계약상대자가 과업을 수행함에 있어 고의·과실 또는 무성의로 과업이 지연 되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업이 정상 수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

다. 선정된 업체(단체)가 계약을 통보 받은 날로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 제안서평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약을 체결할 수 있으며 이 경우 이의를 제기할 수 없음

라. 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행 내용, 회사소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

마. 사전승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

바. 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

사. 천재지변 등으로 인하여 방문객 안전 문제 등 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있음

10. 손해배상 등

가. 과업수행자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

나. 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주기관에게 지체 없이 배상하여야 한다.

다. 과업수행자는 지정된 날짜에 행사를 개최해야 하며, 특별한 사유 없이 미개최할 경우 이미 지급된 선급금의 2배를 변상 조치하여야 한다.

11. 성과품 제출 등

가. 본 과업 계약 체결이후 7일 이내 과업에 착수하여야 한다.

나. 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 예정공정표 과업용역수행자 명단 및 보안각서 등 과업 수행에 필요한 자료를 제출하고 과업을 수행한다.

다. 성과품은 행사 종료 후 30일 이내에 최종 결과보고서 10부(책자제본, hwp 및 pdf파일)와 행사별 프로그램별 사진․영상(USB) 2개를 제출하여야 한다.

라. 보고서 작성은 내용, 순서, 편집방법 등 사전에 원고를 작성하여 발주처의 검사를 받은 후 인쇄하여야 한다.

마. 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 하며, 축제장 내 시설물의 변형 또는 변조부문, 바닥훼손 등에 대해서는 원상복구를 하여야 한다.